甘肃宕昌人大跟踪问效提升监督水平

中国经济导报 中国发展网讯 刘国庆记者王斌报道 监督工作历来是地方人大履行职责发挥作用的重头戏。去年来，甘肃宕昌县人大常委会通过创新监督方式，健全工作机制，加强跟踪问效，监督工作水平不断提升，取得了良好的成效。

创新机制，完善体系，加强监督制度建设。《监督法》颁布实施后，县人大常委会遵循《监督法》的规定和精神，在继承历届常委会好的做法和经验基础上，不断创新监督机制，加大监督力度，跟踪问效提升依法监督水平。

持续用力，推动脱贫攻坚步伐。去年来，宕昌县人大常委会坚持久久为功，在脱贫攻坚问题上找准切入点，持续跟进，着力提升监督实效，为顺利实现贫困村、贫困人口脱贫摘帽，确保全县全面打赢脱贫攻坚战献计出力。力促富民产业提档升级。产业是脱贫攻坚的基础，常委会组织视察组采取现场询问、听取汇报、召开座谈会、问卷调查等方式对全县村办合作社运营情况进行了视察，视察分集中视察和分散视察两个阶段开展，集中视察组由常委会主要领导带队，48名省市县乡四级人大代表参加，先后视察了8个乡镇的13个村办合作社；分散视察组由常委会4位副主任分别带队，部分县乡人大代表和政府相关部门负责人及会计审计专业人员参加，共视察了18个乡镇的128个村办合作社，共召开座谈会36次，发放调查问卷1000份。视察规模大、规格高、范围广，涉及到了村办合作社的各个方面，重点突出了合作社组建、财务管理、制度建设、加工销售、金融支撑、利润分配、人才培训、土地流转、合作模式等，紧扣了县委工作重心。视察结束后分别组织召开了部分视察代表座谈会、政府相关工作部门负责人座谈会、部分村办合作社理事长座谈会，广泛听取各方面的意见建议。在此基础上，常委会听取审议了全县村办合作社运营情况的报告，提出要加强领导、形成发展合力，规范运营、提升运行质量，加大扶持、促进发展步伐，强化指导、打造拳头产品，注重监管、化解各类风险，广泛宣传、营造发展氛围等建议，并向县委上报了视察报告。力促项目建设提点扩面。根据全县扶贫项目、全域旅游、涉旅酒店等产业发展现状，常委会组织调研组深入开展了调研工作，听取审议了县人民政府关于全县招商引资项目建设情况的报告，从增强招商引资的主动性、提升招商引资实效、拓展招商引资途径、提高招商引资项目储备质量、优化招商引资环境等方面提出了意见建议，促进招商引资项目特别是扶贫领域项目建设再提升、覆盖面再拓宽。县人民政府坚持以转型跨越发展为主题，主攻大项目、好项目，整合优势资源，改善投资环境，招商引资项目建设工作实现新突破，为全县经济社会发展注入了强劲活力。力促驻村帮扶提质增效。常委会始终把脱贫攻坚“一号工程”作为首要任务和头等大事，牢牢抓在了手上。先后召开3次党组会议、4次主任会议专题研究脱贫攻坚帮扶工作；2次党组会议专题听取贾河乡党委主要负责人脱贫攻坚工作情况汇报，研究解决具体困难问题；狠抓联乡包村工作，常委会主任、副主任共联系5个乡镇14个村，办公室联系2个村，抽调6名机关干部到彭都村、簸箕村蹲点驻村，其中1名干部担任帮扶总队长、2名干部担任帮扶队长，机关31名干部联系贫困户144户，经常深入贫困户完善“一户一策”、宣传政策、发展产业，积极想方设法为彭都村、簸箕村协调解决问题，想方设法筹措资金完成了彭都村田间道路3公里，协调水务局为彭都村群众修建供水点8处。联系的贫困户2019年脱贫56户214人，两村实现整体脱贫。县人大办公室被评为2019年全市脱贫攻坚先进集体。

宕昌县县委书记李平生在宕昌县第十六届人民代表大会第四次会议闭幕式上要求：县乡两级人大组织要坚持“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”的原则，创新监督方式，加大监督力度，着力提升依法监督的质量和水平。要提高监督的针对性。围绕全县脱贫攻坚和经济社会发展中心任务，加强对“一府一委两院”工作的监督，聚焦脱贫攻坚政策举措落实、重点项目建设、生态环境问题整改落实、安全生产管理法律法规落实以及群众普遍关心关注的热点难点问题开展监督。要强化监督的实效性。紧盯各项工作落实的薄弱环节和具体问题，既加强对工作任务完成情况的监督，又加强对干部贯彻执行抓落实的监督；既全力支持有利于高质量脱贫的重要事项、关键举措，又对影响全县脱贫攻坚和经济社会发展的重大问题盯住不放、合力解决，协助县委、县政府做实做好各项工作。要增强监督的权威性。对监督检查发现的问题，及时通报相关乡镇和部门，加大跟踪问效力度，综合运用执法检查、视察评议、专题问询等多种方式，持续对重点领域和重要事项进行有效监督，不断增强监督的权威性和约束力，确保各项工作措施精准落地。